为充分发挥诏安县山海资源禀赋和美食文化底蕴，促进文化和旅游深度融合，推进文旅经济高质量发展，着力把文化旅游业培育成为支柱产业，我县制定《诏安县推进文旅经济高质量发展激励措施》（以下简称《措施》）。为便于更好地理解和执行《措施》，现就文件相关内容进行解读如下。

一、背景依据

2021年我县出台的《关于推动文旅产业高质量发展七条措施的通知》已于2023年12月31日失效，为进一步优化投资环境，激发市场主体活力，推动文化、旅游资源优势转化为产业发展优势，推进我县文旅经济高质量发展，根据《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发<新形势下促进文旅经济高质量发展激励措施>的通知》和漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市推进文旅经济高质量发展激励措施》（漳政办规〔2024〕3号）精神，结合我县实际，制定本《措施》。

二、主要内容

《措施》共分六大部分：激励壮大市场主体、激励创建文旅品牌、激励完善旅游要素、激励提升文旅消费、激励加强宣传推广、激励建设人才队伍。

（一）激励壮大市场主体方面。一是支持重点项目，每年安排县级旅游产业发展资金，支持各乡镇各部门系统性谋划开发一批文旅产业项目；二是扶持做大做强，鼓励各乡镇、工业园区用足用好组合政策，强化服务保障，引进知名企业来诏投资布局重大文旅项目。

（二）激励创建文旅品牌方面。一是支持乡村旅游发展，对新获评全国乡村旅游重点镇（乡）、全国乡村旅游重点村福建省“全域生态旅游小镇”、“金牌旅游村”的，给予奖励。二是鼓励景区提质升级，对获评国家2A至4A级旅游景区及红色A级旅游景区的，给予奖励。三是支持文旅融合发展，对获评国家工业旅游示范基地、金牌观光工厂的给予奖励；支持“茶产业＋文旅”“青梅+文旅” “林业＋文旅”“美食+文旅”“渔业+文旅”，鼓励打造茶文旅融合项目、特色赏梅打卡点、青梅文旅特色小镇、森林康养基地、“美食名店”、“水乡渔村”休闲渔业基地，进一步创新旅游发展业态。支持“低空经济+文旅”，鼓励在旅游景区打造“海陆空”全场景旅游体系，推广低空载人观光项目，丰富低空旅游产品；支持工会开展各类职工疗休养工作，培育职工疗休养基地。

（三）激励完善旅游要素方面。一是鼓励等级旅游民宿评定，对成功创建甲、乙、丙级旅游民宿的给予奖励；二是支持公共服务设施提升，对新评定为 5C、4C、3C 等级的自驾车旅居车营地给予奖励；三是支持完善旅游交通，开通动车站、旅游集散中心到我县A级景区的旅游专线，每年给予每条线路奖补5万元；四是支持做优研学旅游，对新被认定的省级优秀研学旅行基地给予奖励。

（四）激励提升文旅消费方面。一是鼓励发展过夜地接，对旅行社法人单位接待境内过夜地接团队人数达到标准的给予奖补；二是鼓励拓展旅游市场，支持旅行社组织县外旅行社“踩线团”来诏考察、开拓诏安旅游线路，对达到标准的给予奖补。三是支持文旅消费品牌创建，对成功创建国家级、省级旅游休闲街区的给奖励；四是鼓励发展特色好礼，对新认定的诏安特色旅游伴手礼展示展销中心年营业额达500万元及以上的给予奖补，对文创产品销售年营业额达500万元及以上的给予奖补。

（五）激励加强宣传推广方面。一是支持新媒体宣传活动。鼓励利用主流新媒体平台正面宣传我县城市品牌，对发布前经文旅局备案同意，宣传诏安美好形象及诏安文化旅游、非遗文化、特色美食、文创产品等具有正能量的图文、视频作品，按单篇点赞量分别进行奖补；二是支持培育演出市场，对在诏举办的体现民族特色、两岸融合、“一带一路”和国家水准等演出活动给予支持，按“一事一议”的原则研究给予相应奖励，鼓励引导国有企业参与、举办营业性演出。

（六）激励建设人才队伍方面。鼓励各乡镇、各部门帮助诏安文旅企业引进高层次和急需紧缺人才。支持文旅企事业单位与相关高校、职业技术学校开展“订单式”人才培育合作。对在诏旅行社专职从事导游工作，年度提供地接团队服务达到标准的导游给予奖励。对服务于我县文旅企业，并获得全国、省级荣誉的导游员、讲解员的，给予个人奖励。

四、关键词诠释

“踩线团”：踩线旅游团是一种由旅游行业内部人士（如旅行社负责人、定制师等）组成的特殊旅行团，主要目的是为了让旅游业内从业人员了解目的地的旅游资源、设施和服务，探索新的旅游线路、体验并评估目的地特色（包括风景、美食、住宿、交通等），为后续旅游活动提供参考，以便更好地推广和发展旅游业。

自驾车旅居车营地：指以小客车、旅居车为主要进入交通方式的露营地。根据文化和旅游部发布的《LBT 078-2019 自驾车旅居车营地质量等级划分》标准，自驾车旅居车营地等级划分为3C、4C、5C三个质量等级。

五、政策执行起止时间

本政策实施期限为 2025—2027 年度。为鼓励景区提质升级，对2024年度获评国家A级旅游景区的，按照本政策相关标准给予奖励。

六、联系人及联系电话

林晓斌  18850316252

解读单位：诏安县文化体育和旅游局