近日，我县出台了《诏安县提振消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），现就出台背景和主要内容等相关情况解读如下：

⼀、出台背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署和省委、省政府关于实施提振消费专项行动的部署要求，优化我县就业、收入、社会保障和消费全链条良性循环促进机制，增强消费对经济发展的基础性作用，根据《漳州市人民政府办公室关于印发<漳州市提振消费专项行动实施方案>的通知》（漳政办规〔2025〕1号）精神，结合我县实际，制定以下实施方案。

⼆、目标任务

《实施方案》锚定稳定就业、促进增收、提振消费的工作路径。力争2025年实现城镇失业人员再就业80人、就业困难人员就业70人，省内外脱贫劳动力规模保持在30人。社会消费品零售总额增长5.5%左右。

三、主要内容

《实施方案》共8个方面，32条具体措施。

（⼀）促进城乡居民增收行动。包括“提高就业质量”“激励创业就业”“加强精技强才”“增加农民收入”“强化清欠力度”等5条措施，力争建设1个零工市场（驿站）就业服务站，举办各类招聘会不少于40场。实现城镇失业人员再就业80人、就业困难人员就业70人，省内外脱贫劳动力规模保持在30人。开展补贴性职业技能培训100人次以上，培养中级工60人次以上。构建技能导向的薪酬分配制度，开展定制人才技能培训。深化实施“万才聚漳”行动计划，落实人才安家补助、子女入学等事项。落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。

（⼆）支持消费能力保障行动。包括“加大生育保障”“提升儿科服务”“完善医疗保障”“促进优学优教”“完善养老保险”“保障重点群体”等6条措施。支持加大儿科医师的引进招聘力度。推进住院病房“免陪照护”，对新增开展的免陪照护医院和病区进行奖补。推进官陂中学教学综合楼等教育7个项目建设，新增公办优质学位6080个。改扩建四都中学等校园运动场5个。开展2025年居家适老化改造产品补贴。

（三）服务消费提质惠民行动。包括“加强养老托育”“提升餐饮消费”“保障家政质量”“激活体育消费”“创新文旅供给”“做强演艺经济”“注重入境消费”等7条措施，支持公办幼儿园增设托育班，推进托幼一体化服务体系建设。发放餐饮消费券，举办“八闽美食嘉年华”等系列推广活动1场。全年拟举办全民健身活动10场，进一步鼓励发展户外运动项目。实施文旅促消费系列活动，推广五大文旅带，打造“微旅行”线路产品，编制特色旅游线路5条。

（四）更新升级大宗消费行动。包括“推进以旧换新”“保障住房消费”“实行装修补贴”“鼓励汽车消费”等4条措施，深挖潜力提振消费，推动大宗消费更新升级，激发服务消费潜力。支持住房装修补贴，举办购车优惠专场活动，叠加购车优惠政策支持。全县建成充电桩220个，实现公共充电设施“乡乡全覆盖”。

（五）提升消费品质行动。包括“鼓励首发经济”“培育新型消费”“深化内外贸改革”等3条措施，支持在诏举办首发、首秀活动，对符合条件的按照不高于活动发生费用的50%给予补助，每场补助金额最高不超过20万元。鼓励企业参加2025年中国电商主播大赛，推广“直播＋产业带”模式。组织企业参加境外重点展会超20场，开拓“一带一路”、RCEP等新兴市场，发展跨境电商等外贸新业态，培育新增外贸主体超10家。

（六）改善提升消费环境行动。包括“保障休息休假”“提升消费环境”等2条措施，鼓励各单位工会扩大职工疗休养规模、丰富职工文体活动。打造具有诏安特色的放心消费示范店和示范区，推动2A级以上景区、热门商圈、美食街商户以及地理标志产品经营主体开展放心消费承诺。引导经营者建立健全线下无理由退款承诺、先行赔付、消费纠纷在线解决（ODR）等机制。规范旅游市场秩序，维护旅游者合法权益，营造旅游放心消费的诚信环境。

（七）优化限制措施清理行动。包括“减少消费限制”“优化营商环境”等2条措施，鼓励有条件的景区等场所逐步延长开放时间。保障各类经营主体平等参与政府采购，不得变相设置所有制、规模、成立年限等门槛。推行个体工商户设立登记“全程网办”，提升登记便利化服务水平。

（⼋）支持完善政策行动。支持餐饮企业参与“老字号”“闽菜馆”等各类评选活动，举办“一县一桌菜”、地方菜系融合发展新闽菜等宣传推广活动。支持交通物流、批发零售、文化旅游等行业发展，提升消费供给能力，力争向消费相关领域企业投放贷款6亿元。利用城区空闲地块，谋划建成一批公共停车场（楼），支持诏安古城等核心商圈、景区消费升级。新增公共停车位100个，2025年预计新增口袋公园2个。

四、注意事项

本文件自印发之日起施行（相关政策措施已明确施行时间的，从其规定），有效期至2025年12月31日，由各牵头和责任部门负责组织实施，相关奖补政策在不与中央和省级、市级已出台政策相抵触的前提下，按照“就高、从优、不重复”原则执行。

五、联系人及联系电话

解读单位：诏安县发展和改革局

解 读 人：江世晓

联系方式：0596-3336802