解读《诏安县人民政府办公室关于印发诏安县气象灾害应急预案的通知》

一、背景依据

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《自然灾害救助条例》《国家气象灾害应急预案》《福建省气象条例》《福建省自然灾害防范与救助管理办法》《福建省气象灾害应急预案》《福建省气象灾害防御办法》《漳州市突发事件总体应急预案》《漳州市防汛抗旱防台风应急预案》《漳州市气象灾害应急预案》《诏安县防汛抗旱防台风应急预案》等有关规定，结合我县实际，对2012年县政府办印发的《诏安县气象灾害应急预案》作了修改（以下简称《预案》）。

二、适用范围

《预案》适用于我县范围内台风、暴雨、强对流天气（雷电、冰雹、雷雨大风、龙卷风）、海上大风、低温（雪、寒潮、霜冻、冰冻）、干旱、高温、大雾等气象灾害事件的防范和应对。

三、主要内容

《预案》包括总则、组织体系、监测预警、应急处置、恢复与重建、应急保障、奖励与责任追究、预案管理、附则等9个部分。

（一）总则。包括《应急预案》编制的目的、依据，以及适用范围和工作原则。

（二）组织体系。包括《应急预案》的应急指挥体系，气象灾害应急联络员制度。

（三）监测预警。明确在气象灾害事件的防范和应对工作中，相关部门监测预警、预警信息发布和预警预防准备工作要求。

（四）应急处置。明确气象灾害事件发生时，相关部门在信息报告、响应启动、分灾种响应、现场处置、社会力量动员与参与、信息公布、应急响应解除与终止等方面工作要求。

（五）恢复与重建。包括气象灾害应急响应行动结束后，通过制定规划与组织实施、调查评估、征用补偿、灾害保险等举措恢复社会安定稳定。

（六）应急保障。包括通信、供电、交通运输、人力、医疗卫生、物资、基本生活、农业生产、经费等9方面保障，以及技术储备、预警与应急知识宣传教育等措施。

（七）奖励与责任追究。明确奖励、责任追究要求。

（八）预案管理。明确《应急预案》制修订和解释工作。