各位网友，大家好！这里是诏安政府网2022年度政务访谈，今天，我们很荣幸地邀请到了诏安县卫生健康局局长徐少杰做客我们栏目，给大家介绍我县医药卫生体制改革开展情况。徐局长，您好！欢迎您的到来！

主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

医药卫生体制改革是涉及千家万户的大事。徐局长，请您先给我们总体概括一下我县医改工作任务和近年来取得的成效。

我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于深化医改和卫生健康工作的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，树立“大卫生、大健康”理念，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。近年来，县委县政府连续出台了《诏安县组建总医院工作实施方案》《关于深入推广福建三明经验推进医改工作重点任务落实的通知》等相关文件，明确了医改工作任务和方向，2019年我县被列入全国紧密型县域医共体试点县，今年县总医院与市医院签订医疗业务托管协议，成为我市首家县级二甲医院医疗业务由市级三甲医院托管的医院，该项目被漳州市医改领导小组列入2022年重点工作内容和促进医疗资源均等化推广项目。通过这几年持续深化医改，不断提高我县基本医疗卫生服务的公平性、可及性，特别是在抗击新冠肺炎疫情中，我县医药卫生系统经受住了考验，发挥了不可替代的作用。

全县人民群众深切体会到这几年医改的好处，最大的体会就是看病更容易、更便宜了。近年来我县是如何解决看病难和看病贵问题的？

我县以组建县总医院为抓手，进一步优化医疗资源配置，全力推进医疗资源下沉，提升基层服务能力，推进分级诊疗建设，逐步建立“区域管理统一、内部管理规范、资源分配合理、医疗层级分明”的服务体系。今年来，为促进优质医疗资源下沉，解决边远山区和特殊人群看病难问题，我县深入实施“千名医师万人次下基层”等为民办实事项目，选派15名内科、外科、妇产科、儿科等多学科医疗专家，分别到14家乡镇卫生院开展多种形式的对口支援工作。项目开展以来，专家组下乡帮扶接诊308人次，组织业务培训323人次，服务特殊人群226人次，送医上门27人次，有效缓解了人民群众“看病难”难题。
为缓解“看病贵”问题，县总医院今年严格把关合理用药，合理检查，合理收费，执行检查结果互认制度等。同时，医院采购中心通过集中谈判，将高值耗材平均降价15%。2022年4-9月，县总医院门急诊累计39 9110人次，同比提高25.25%；医务性收入占比36.36%，同比提高3.42个百分点，药品（不含中药饮片）收入占比28.59%，同比降低3.06个百分点，平均住院费用下降约2010元。通过有效调控，县总院门急诊人数和入院病人收治数稳步提升，医务性收入占比提升，药品收入占比降低，医疗收入结构更加合理，切实缓解“看病贵”难题。

近年来我们看到县总医院发生了翻天覆地的变化。近期挂牌福建医科大学附属漳州市医院诏安分院，开启了县总医院建设现代化三级医院新征程。请问我县在提升县总医院医疗服务能力方面做了哪些新举措？

为进一步推动公立医院高质量发展，五年内实现把诏安县总医院打造成三级综合医院和漳州市区域医疗次中心的目标。我县强化了医疗硬件和软件两个方面的提升工程：第一是加快基础设施建设。积极向上争取资金，推进县总医院扩建项目。项目总投资7.8亿元，占地8.5万平方米,建筑面积10.39万平方米。该项目于2021年9月26日开工建设，计划于2023年底完工。第二是提升医疗业务软实力。今年县总医院与福建医科大学附属漳州市医院签订医疗业务托管协议，挂牌福建医科大学附属漳州市医院诏安分院，市医院派出了财务、医务、信息、护理、质控、宣传等方面专家团队为县医院的管理把脉问诊，第一批专家着力帮扶五官科、急诊科、神经外科等薄弱科室，引进开展了一系列新技术、新项目，建立了临床专家一对一“师承教学”，组织开展了护理质量管理、彩超技能、急救技能等相关培训。同步优化了北区门诊部规范设置，整合了南北院区口腔科、五官科、妇产科，儿科分设两院区并设立小儿重症监护，提高新生儿救护能力，县总院整体医疗服务救治水平得到不断提升。

县总医院医疗服务能力明显提升离不开医疗卫生人才队伍建设。请问在人才队伍建设方面取得了哪些新成就？

为推进医疗卫生人才队伍建设，今年我县积极联系在外诏籍医疗专家积极投身家乡医疗卫生事业发展，成立诏安医学人才智库和商会健康委员会，目前收集优秀会员502名，多次组织来诏开展义诊、医学交流等活动。我县将积极发挥在外诏籍医疗专家人才资源优势，把县总院名医工作室建设成为学术传承平台、特色服务平台、人才培养平台、学术交流平台，打造一批技术精良、医德高尚、社会认可的名医名科，目前县总医院已创建了蔡良奇、谢强和张广斌三个省级名医工作室。同时，我县不断加大人才引进力度，今年已完成事业单位考试聘用、专项公开招聘、招录定向培养等工作，引进人才47名。为提高薪酬待遇，今年县总院还修订完善绩效考核机制，深化公立医院薪酬制度改革。今年1-8月,县总医院人员支出占医院费用总额的比重为34.38%，同比提升6.94个百分点；人员薪酬中固定部分占比达到57.7%。

党中央、国务院历来高度重视中医药事业发展，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加重要的位置。近年来，我县中医药特色优势进一步彰显，服务能力不断提升，在加快推进健康诏安建设和服务群众健康方面发挥了重要作用。请问我县中医药工作进展如何？

近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作重要论述精神，积极促进中医药传承创新，主要体现在以下两个方面：一是不断加快中医药特色发展。总院南区坚持中医特色，积极向中医医疗、保健、康复理疗、老年病诊治等方向发展，“名中医工作室”顺利通过市考核验收，煎药室推广中药代煎业务，针灸科、康复科开展产后康复、脑瘫康复等康复理疗项目。目前全县现有基层中医馆12家，乡镇中医药人员43人，均开展中医药理疗和康复业务。二是不断加大中医药人才培养力度。县中医院陈树鑫主任中医师入选2022年度全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目专家，沈继英副主任中医师入选福建省第二批基层老中医药专家师承带徒工作指导老师。通过层层考核，全县还有4名农村中医爱好者通过福建省中医确有专长资格考核。

徐局长，今天我们谈了这么多有关这几年医改的新成效，那么接下来您对我县医改工作有何愿景？

接下来，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，积极回应人民期待，推进医改取得更大成效。以建设漳州区域医疗服务次中心为目标，积极推进漳州市医院托管诏安县总医院医疗业务工作，促进县总医院医疗业务提质增效。持续抓好县域紧密型医共体建设，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。发挥县总医院引领带头作用，推进乡镇卫生院特色发展、错位发展，在“十四五”期间把四都、霞葛中心卫生院打造成诏安医疗服务次中心。加快推进县总医院扩建项目，持续实施药品和高值医用耗材集中带量采购，协同推进医疗服务价格、医保支付、人事薪酬、绩效考核等改革创新，推动公立医院高质量发展。坚持预防为主，深入推进健康诏安行动，进一步做好中医药振兴发展、乡村医生队伍建设等工作。科学精准做好疫情防控，为维护人民群众健康、促进经济社会发展作出更大的贡献。

医改是社会关注的焦点。然而，作为一项重大民生工程，医改具有长期性、艰巨性和复杂性，非常感谢徐局长的介绍，也感谢您百忙之中抽空做客我们的政务访谈，由于时间关系，我们的访谈到此就结束。也感谢各位网友的积极参与，我们下期再见！

再见！