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诏安县人民政府办公室关于印发诏安县农村道路交通安全劝导站实施方案的通知
诏政办〔2017〕126号
诏安县人民政府门户网站 来源:诏安县人民政府办公室 作者: 发布时间:2017-07-03
 
各乡镇人民政府,诏安工业园区管委会,县直各有关单位:
   经县政府同意,现将《诏安县农村道路交通安全劝导站实施方案》印发给你们,请结合实际,迅速组织实施,抓好贯彻落实。
 
    
 
诏安县人民政府办公室
2017年6月28日
 
   (此件主动公开)
 
诏安县农村交通安全劝导站实施方案
 
第一章 总 则
 
   第一条  为深入推进道路交通安全综合整治“三年提升工程”, 进一步推进和规范我县农村交通安全劝导站建设和运行,根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案的通知》(闽政办〔2016〕16 号)和《关于印发〈漳州市农村交通安全劝导站工作实施方案〉的通知》(漳道安办〔2017〕7号)等文件精神,制定本实施方案。
   第二条  本方案适用于我县农村交通安全劝导站,社区设立劝导站的参照本方案。
   第三条 劝导站的工作由县道安办牵头,各乡镇(区)、县直各道安成员单位密切配合,合理规划劝导站位置,全面加强劝导站建设,规范劝导站工作制度,确保劝导站有效发挥作用。
 
第二章 建设规则
    
   第四条 劝导站原则上应设置在通行乡村道路的行政村主要进出口、人车流量较大的乡村道路与国省县道交汇处、大型企业和产业密集厂区进出乡村道路交汇处,以及关键路口路段等位置,可因地制宜设立移动劝导站。
   第五条 由县道安办牵头,各乡镇道安办组织各村进行选址,将辖区行政村劝导站建设,按照以下两类标准规划建设劝导站:
   1.一类劝导站(示范劝导站):人车流量较大的乡村道路与国省县道交汇处、大型企业和产业密集厂区、学校学生进出乡村道路交汇处、新旧国道沿线路口;
   2. 二类劝导站:人车流量较大的乡村道路与国省县乡道交汇处。
    一类劝导站和二类劝导站的数量由乡镇(区)根据指标要求和建设需要于每年12月20日上报县道安办。
   第六条 只有单一出村口的行政村,可将劝导站设置在出村口;出村口较多的,可将劝导站设置在主要出村口,或者设置在出村机动车集中经过的路口或路段。
  
第三章 设施装备
    
   第七条  由乡镇道安办统一定制制式岗亭作为一类交通安全劝导站,每个劝导站设置一块高度1.2米、宽度0.3米、喷涂蓝底白色宋体字“xxxx村交通安全劝导站”的金属材质标牌,一根拦车道闸,两本工作台账。劝导站内要设置职责、制度公示牌、宣传展板、图册、交通违法曝光栏、警示灯及必要的办公设施,有条件的要建设视频监控设施,二类劝导站要设置一块高度1.2米、宽度0.3米、喷涂蓝底白色宋体字“xxxx村交通安全劝导站”的金属材质标牌,一根拦车道闸,一本检查登记薄。
   第八条 每个劝导员要配备一件反光背心、一个红袖标、一个停车指示牌、一个随身工作包。有条件的地方可配备喊话器、照相机和摩托车等。
 
第四章 招聘管理
    
   第九条 农村交通安全劝导员由各乡镇(区)道安办负责招聘。
   第十条 一类劝导站配备劝导员3人(其中专职2人),二类劝导站配备劝导员2人,可兼职。
   第十一条  劝导员应具备的条件:
   1.模范遵守国家法律法规,积极参与“倡导文明行车,反对交通陋习”等活动,能义务履行道路交通法律、法规及公安交警开展道路交通管理采取措施等情况的宣传工作。
   2.具有一定的道路交通管理知识。
   3.热爱和关心道路交通安全管理工作,对道路交通管理法规比较熟悉,能文明劝导,文明疏堵,做文明交通表率。
   4.公道正派,具有广泛的群众基础,善于听取和反映群众意见,有感召力,服从组织管理。
   5.身体健康且无急慢性疾病,年龄在20至50周岁。
   6.无违法犯罪记录。
   第十二条  新招聘的劝导员由县交警大队负责培训,经培训合格后方可上岗。
   第十三条 经培训合格的劝导员由各乡镇(区)道安办颁发《道路交通安全劝导员证》,并向社会公布。
   第十四条 劝导员的人事组织管理由各乡镇(区)道安办负责,发现劝导员有不适合从事劝导工作等情形的,由各乡镇(区)道安办解除聘用,并收回《道路交通安全劝导员证》。
 
第五章 工作职责
    
   第十五条  努力杜绝本村辖区道路发生交通亡人事故,坚决禁止涉酒驾驶、7座以上面包车、区间客运车辆超员,货车、农用车、拖拉机违法载人,摩托车无牌无证、超员、不戴头盔等常见性、易发性、多发性乡村道路交通违法行为,确保本村道路交通安全。
   第十六条  协助建立健全相关档案资料。劝导员要协助各村安全员逐步建立完善本村道路维护及隐患排查情况档案、机动车车主情况档案、机动车驾驶人情况档案,实行车辆户籍档案管理。
   第十七条  负责监管路面隐患排查,向村(居)委会和乡镇(区)道安办上报提出隐患整治建议。
   第十八条 认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七大项日常工作。看:即观察过往车辆是否有号牌、是否超员,摩托车驾乘人员是否戴头盔;查:即查看驾驶人员证照是否齐全、是否买保险;劝:即对轻微违法行为进行劝导;宣:即宣传安全法律知识;纠:即对无证驾驶、超载、酒驾等严重违法行为进行纠正,并立即上报相关执法部门;报:即对拒不接受安全检查或拒不改正交通违法行为的,利用手机、照相机等设备固定证据后,立即报告乡镇(区)道安办,由其派员现场处置;封:即遇雨雾天气、泥石流、滑坡塌方、重大疫病等特殊情况,立即报县交警大队,配合对村道采取封闭管制措施。
 
 
第六章 勤务制度
    
   第十九条 县道安办根据不同类别的劝导站,规定不同的勤务制度。
   第二十条  劝导站执勤时间:
   1.一类劝导站:非法定节假日和农村民俗节日交通高峰期(每天7时至9时、11时30分至12时30分、17时至19时),法定节假日和农村民俗节日每天7时至19时及“八必上”重点时段    
  2.二类劝导站:法定节假日和农村民俗节日每天7时至19时,非法定节假日重点时段须有一名劝导员在岗维持秩序。
   第二十一条  上岗期间,劝导员必须坚守工作岗位,认真履行工作职责,不得擅离职守,严禁迟到、早退和脱岗;认真检查车辆,及时消除安全隐患,并做好查车登记;必须执证上岗,衣着整洁,文明执勤,对待群众要热情,讲话要和气,解答问题要耐心如接到交通事故报案或有其他紧急情况,应立即拨打110、122报警,并做好前期秩序及现场维护工作;要认真记录值班期间开展的工作情况,以备督查。不准做与值班无关的事情,违者将按照考评办法相关规定予以扣罚
 
第七章 教育培训
    
   第二十二条 农村道路交通安全劝导员教育培训由县道安办牵头,县交警大队负责组织实施。
   第二十三条 教育培训内容:
   1.道路交通安全法律法规;
   2.交通安全宣传方法和技能;
   3.劝导站位、劝导对象、重点时段及劝导方式;
   4.交通安全工作台账登记方法。
    
第八章 经费保障
    
   第二十四条 农村交通安全劝导站的建设和维护由各乡镇(区)负责。
   第二十五条 一类劝导站劝导员待遇经费纳入县财政年度预算,由县财政局统一拨付,二类劝导站劝导员待遇经费由乡镇(区)负责
    
第九章 考评制度
   
  第二十六条 农村交通安全劝导站及劝导员日常工作督查考评由乡镇(区)道安办负责,乡镇(区)负责工作报酬发放
   第二十七条 农村道路交通安全劝导员工作报酬由乡镇(区)根据道安办每月对劝导站及劝导员日常运行、工作情况的综合考核实际得分发放工作报酬,从劝导站工作经费支出。
   第二十八条 县道安办通过视频巡查、现场查看和“钉钉”或“微信”软件定位、签到等方式进行考评。
   第二十九条 县道安办于每月7日前将上月农村交通安全劝导站、劝导员运行、工作考评情况通报给各乡镇(区)乡镇(区)根据考评情况,在每季度将劝导员工作报酬发放到位。
  第三十条 县道安办要根据每月考评明细情况对劝导站进行年终星级考核评定:五星级为优秀,名额5个;四星级为良好,名额7个;三星级为合格。乡镇(区)根据县道安办对各劝导站年终星级考核评定的通报,由乡镇(区)从劝导站经费落实奖励。
   
第十章 附 则
    
   三十一 本方案由诏安县道安办负责解释,2017年9月1日起正式施行,有效期五年。各乡镇(区)道安办应于9月1日12月25日前按照标准上报一类、二类劝导站数量。方案中未尽事项,依照国家法律、法规、规章及上级道安办有关规定执行。
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